国内普通企业申请增值电信业务经营许可证比如ICP、EDI、SP等，大家都不陌生。无非就是按照工信部的要求，准备相关材料，配备人员，建设网站即可。
 
但是，如果是外商企业办理ICP或EDI许可证，还是这样吗？
当然不是。要复杂得多。
 
首先，外资企业申请《增值电信业务经营许可证》有外资比例限制
国家目前对外资虽然是开放状态，但是外资企业申请《增值电信业务经营许可证》(比如外资ICP,外资EDI),对外资的占比也是有一定要求的。根据国家发展改革委、商务部对外发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》规定，申请外资ICP许可证，外资占比不得超过申请公司的百分之五十；但如果是申请外资EDI（电子商务）许可证，则可以是百分百外资控股企业。



 
 

其次，外商企业申请《增值电信业务经营许可证》需办理前置审批
企业出现外资成分，申请增值电信业务经营许可证，流程相对于内资公司来说，要复杂很多。这是因为外商企业办理ICP或EDI许可证，是需要先办理前置审批文件——《外商投资经营电信业务审定意见书》，简称外商审定意见书。企业获得外商审定意见书后，再和内资流程一样，办理相对应的ICP或EDI。
 
再次，外商投资者必须要有经营电信业务的经验
依据《外商投资电信企业管理规定》第十条之规定，外方主要投资者必须要具备经营增值电信业务的运营经验。
 
以上三条里面，最难的就是外商审定意见书。这个意见书我们平时接触得少，所以比较陌生，感觉离我们很远。下面就跟大家详细介绍下这个申请外资ICP，外资EDI的前置文件。
1、什么是《外商投资电信业务审定意见书》？
如果企业共同具备（1）从事增值电信业务（2）企业股份中含有外资成分，这两个条件，在申请《增值电信业务经营许可证》时，就需要先取得《外商投资电信业务审定意见书》。
外商审定意见书，通俗来讲就是外商企业申请增值电信业务经营许可，必须先经过工业和信息化部信息通信发展司批准，然后才能到通信管理局提交增值电信业务经营许可的申请。
2、外商审定意见书怎么申请？
外商投资企业需要登录工业与信息化部（https://ythzxfw.miit.gov.cn），按要求在线填写相关信息并上传相关材料。发展司会根据提交的材料进行在线审核。对于企业申请材料齐备且符合受理条件的，发展司签批《受理通知书》。受理后审查，予以批准的，颁发《审定意见书》。外商投资企业收到领取《审定意见书》的通知后，按照通知要求前往工信部政务服务大厅领取。领取时，企业一并提交纸质申请材料。



 
 
 
3、外资企业申请审定意见书需要提交哪些材料？
（1）外商投资申请企业基本材料
外资企业法人营业执照，法定代表人身份证。
（2）外商投资股东追溯及相关材料
股权结构图中的内资部分应追溯到境内自然人或国有独资公司，外资部分需追溯到境外设立的公司即可。如某级股东为境内A股上市公司，需继续追溯其十大股东。
划重点：股东追溯是难点中的难点：主要是因为
A、股东一级一级追溯起来非常麻烦，有的企业能追出200多页。
B、有外资的企业，股东变化快、多、大。今天刚追溯完，明天就有可能有股东变更，需要重新追溯。
C、拿到《审定意见书》，还没有申请外资ICP、外资EDI阶段，公司名字、股东或者注册资金等发生变化，还是需要重新走《外商审定意见书》的审批程序。
（3）外商投资申请企业投资者基本材料
A、若中方投资者为企业法人，需提交营业执照副本；若中方投资者为自然人，需提交身份证。
B、若外方投资者为企业法人，需提交公司登记证；若外方投资者为自然人，需提交身份证明证件。
C、外方主要投资者电信业务运营经验证明材料（所有文件原件1份）
 

外商企业办理ICP或EDI许可证，因其复杂性、时间周期、退回修改次数、材料准备难度等诸多原因，很多时候流程还没走完，企业自己就已经放弃了。实际上，企业完全可以不用自己办理，找专业的代办服务公司帮忙即可。